摘要：
面對全球淨零轉型與永續金融發展趨勢，各國政府透過綠色公債推動低碳基礎建設與綠色投資的融資。日本及法國等先進國家近年積極透過政策規範、審查機制等措施來確保綠色公債資金之環境效益與透明度，並逐步累積制度經驗。有鑑於我國已宣示於 2050 年達成淨零轉型目標並提出 12 項關鍵戰略，規劃將採用各種創新減碳措施或技術，由於這些技術仍須投入大量資源進行研發試驗，若能效仿國際推動綠色轉型公債的做法提供必要的資金支持，則將有助於我國達成 2050 年之淨零目標。
我國在金管會訂定的«永續經濟活動認定指引»下，正持續推動「上市櫃公司永續發展路徑圖」以及「上市櫃公司永續發展行動方案」，已明確揭示上市櫃公司碳盤查與確信之管制路徑，同時修正«永續發展債券作業要點»，將轉換公司債、交換公司債以及附認股權公司債納入得發行永續債券之商品範疇，在櫃買中心建置永續發展債券專板，建立永續發展政府債券櫃檯買賣制度，諸多措施目的皆在鼓勵企業發行永續發展債券相關商品，以加速企業淨零腳步。從近幾年的發行金額看來，企業發行的規模及比例皆在快速成長中。
然而，綠色相關債券制度的推動，以及機制設計如何確保轉型金融功能得以發揮，達成淨零轉型目標，成為快速成長的綠色債券市場中，正在面臨的挑戰。其次，如果綠色債券市場可以蓬勃發展，則綠色公債的角色與定位，又該如何調整，又該發揮什麼功能。本研究透過文獻分析與國際比較方法，整理主要國家綠色公債之發行框架，包括資金用途界定、資訊揭露與績效評估要求等面向，探討我國綠色公債發行政策之建議，為我國綠色公債政策推動提供參考，並促進永續金融深化與綠色轉型目標之實現。
