摘要：
2020年10月1日，歷史悠久的「農田水利會」體系，併同原先農委會內的農田水利處，正式合併改制為隸屬行政院農業委員會的公務機關「農田水利署」，而各地區農田水利會則改制為農田水利署轄下的17個地區型管理處。在過去30年來倡議政府改造與民營化的浪潮中，農田水利管理單位的「國有化」，著實成為公共治理模式的「異數」。農田水利組織改制後，對於農田水利管理工作會產生什麼影響，值得進一步討論。
本研究以桃園農田水利會改制為農田水利署桃園管理處為例，經由文獻回顧、政策文件分析，以及利害關係人訪談，探討農田水利管理體系改制前後的治理模式變遷。研究成果指出，農田水利體系改制的驅動力，來自對農田水利資產與灌溉用水服務的公共化獲得更多期待，並促使農田水利管理單位的公務機關化，但也引發法人資產國有化的正當性爭議。如何兼顧原先農田水利會員的集體利益，並擴展對原先非屬會員的其他農民的用水服務，是評估農田水利組織改制衝擊影響的關鍵。
改制前後在組織結構、財務預算、事務權責、營運模式等面向都有明顯差異。透過比對改制前後的農田水利治理模式，突顯的是農田水利事務在當代農業政策與水資源政策中的角色轉變，以及其所對應的治理機制需求變化。但無論改制前後，都市化發展的趨勢都深刻影響農田水利的業務範疇，進而反映為水資源分配的次序差異，以及水資源設施的都市化轉用趨勢。
